粤港澳大湾区西岸的珠澳两地，正迎来一场深度融合与系统跃升的历史性机遇。

近日，由何超琼、何琳媛、冯学峰等多位高级顾问指导，中国策划研究院、浙江省大地生态景观科学研究院、广州新城建筑设计院有限公司、中国联盟设计院集团联合编制，李金波、曾永浩、方胜浩、胡辉伦、周龙、颜匯等专家共同完成的总体研究报告《构建“蓝色文明共生体”——珠澳同城破局崛起》正式发布，首次提出将珠海与澳门共同打造为“蓝色文明共生体”的战略构想。

该报告以新质生产力理论与马克思主义发展观为指引，系统回答了珠澳应“融合成为什么”以及“如何实现”等关键问题，为两地协同发展提供了从理论到实践的全方位路线图。

报告指出，珠澳同城已进入“扬长避短、破局跃升”的关键阶段。作为粤港澳大湾区西岸的战略支点与“一国两制”实践的前沿，珠澳融合不仅关乎区域均衡发展，更承载着探索中国式现代化路径、贡献可持续城市文明新范式的国家使命。报告呼吁两地以“蓝色文明共生体”为统领，携手迈向世界级滨海现代都市中心的新征程。

理论引领：新质生产力与“三环同心圆”哲学

报告明确提出，新质生产力在珠澳语境下体现为以海洋科技革命为核心驱动，以“澳门研发+横琴试验+珠海转化+全球市场”高效协同网络为组织方式的先进生产力质态。

这意味着两地需进一步打破制度壁垒，推动数据、知识、生态等要素自由流动，构建适应高质量发展的新型生产关系。

在此基础上，报告创造性提出“三环同心圆”共同体哲学作为实践指南。内环以“人与自然是生命共同体”为根基，强调濠江流域、珠江口海域的生态健康是发展的绝对前提；中环以“中华民族共同体”为支撑，旨在深化“一国两制”下的规则衔接与心灵契合；外环则以“人类命运共同体”为愿景，推动珠澳方案成为可全球推广的“蓝色公共产品”。三层共同体环环相扣，为珠澳融合奠定了坚实的价值基础与行动逻辑。

现状与战略：集成优势，构建三维模型

报告分析认为，珠澳已集成“天时、地利、人和”三大不可复制优势。“天时”体现为国家战略多重叠加与广东省支持珠海牵头建设珠江口西岸都市圈的政策窗口；“地利”在于拥有“大桥-海洋-河流-城市”复合空间载体，尤其是贯穿双城的濠江（前山河）作为“蓝色动脉”；“人和”则源于从供水供电到“澳门新街坊”等深厚协同历史。当前核心任务是如何将这些优势转化为可执行的制度突破与项目抓手。

为此，报告系统构建了“蓝色文明共生体”的三维模型：宏观层打造“流域海洋共同体”，以“濠江-西江”水道为轴推动江海城联动；中观层构筑“都市核心功能圈”，形成澳门-横琴“制度创新核”与珠海“功能承载核”协同的“双核三带”格局；微观层则着力建设“智慧韧性细胞单元”，通过未来社区、智慧节点与“蓝色市民”培育，实现治理与服务的精细化与人性化。这一模型从区域到社区、从硬件到软件，勾勒出珠澳同城的完整空间与功能图谱。

破局路径：五大举措推动蓝图落地

为实现从愿景到现实的跨越，报告提出五大核心战略举措：一是开展顶层设计立法行动，推动制定《珠澳蓝色文明共生体建设促进条例》，以法治保障“共商共建共管共享”；二是启动“濠江一河两岸全景复兴计划”，将其作为总抓手项目，打造融合生态、经济、文化、交通的全球都市更新典范；三是共同打造“国际海洋创新走廊”，通过蓝色产业母基金与海洋未来技术攻关，培育具有全球影响力的海洋产业集群；四是开展全球叙事推广行动，借助澳门中葡平台发起“全球滨海城市可持续发展论坛”，树立“珠澳模式”品牌；五是深化协同治理，在民生、规则、数据等领域实现从“联通”到“融通”，并建立以“蓝色文明发展指数”为核心的考核体系。

报告结论强调，构建“蓝色文明共生体”超越了一般区域发展范畴，它旨在实证人类可通过科技进步与制度创新，在海岸地带构建繁荣、公平、生态智慧的文明居所。这既是对“一国两制”生命力的生动诠释，也是对“人类命运共同体”理念的务实推进。报告建议下一步将总体框架转化为《“濠江复兴计划”概念性规划实施方案》等具体行动，逐项推进，让蓝图切实落地。